12月2日,第(di)十三屆全國人(ren)大二次會議開(kai)幕,在2019年政府工(gōng)作任務中,醫藥(yào)行業接下來的(de)工作重心将會(huì)在保障基本醫(yī)療衛生服務、深(shēn)化公立醫院綜(zōng)合改革、發展社(shè)區養老服務、支(zhī)持中醫藥事業(yè)傳承創新發展(zhǎn)、強化疫苗全程(chéng)監管、培育生物(wù)醫藥産業集群(qún)等方面。
看點如(rú)下:
一、2018年工作回(huí)顧
深化醫療、醫(yī)保、醫藥聯動改(gai)革。穩步推進分(fèn)級診療;
提高居(jū)民基本醫保補(bǔ)助标準和大病(bing)保險報銷比例(li)🐅;
加快新藥審評(ping)審批改革,17種抗(kàng)癌藥大幅降價(jia)并納入國家醫(yi)🏃♂️保⭐目錄;
加強食(shi)品藥品安全監(jiān)管,嚴厲查處長(zhǎng)春長生公司等(deng)問題疫苗案件(jiàn)。
二、2019年政府工作(zuò)任務
1.制造業等(děng)行業現行16%的稅(shuì)率降至13%
普惠性(xing)減稅與結構性(xing)減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業和(he)小微企業稅收(shou)負擔。深化增值(zhi)稅改革,将制造(zào)業等行業現行(háng)16%的稅率降至13%,保(bao)持6%一檔的稅率(lǜ)不變,但通過采(cai)取對生産、生活(huó)性服務業增加(jiā)稅收抵扣等配(pèi)套措施,确保所(suǒ)有行業稅負隻(zhi)減不增,繼續向(xiang)推進稅率三檔(dang)并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進。
2.實(shi)行“證照分離”改(gai)革
今年要對所(suo)有涉企經營許(xǔ)可事項實行“證(zhèng)照分離”改革,使(shǐ)企業更便捷拿(na)到營業執照并(bing)盡快正常運營(yíng),堅決克服“準入(ru)不準營”的現象(xiang)。推行網上審批(pī)和服務,加快實(shí)現一網通辦、異(yì)地可辦,使更多(duo)事項不見面辦(bàn)理,确需到現場(chang)辦的要“一窗受(shòu)理、限時辦結”“最(zuì)多跑一次”。
3.深化(hua)大數據、人工智(zhi)能等研發應用(yòng)
促進新興産業(ye)加快發展。深化(hua)大數據、人工智(zhi)能等研發🌍應用(yòng),培育新一代信(xin)息技術、高端裝(zhuang)備、生物醫藥、新(xin)能源汽車、新材(cái)料等新興産業(yè)集群,壯大數字(zì)✏️經濟。堅持包容(róng)審慎監管,支持(chi)📧新業态新模式(shì)發展,促進平台(tai)經濟、共享經濟(ji)健康成長。加快(kuài)在各行業各領(ling)域推進“互聯網(wang)+”。持續推動網絡(luò)提速降費。開展(zhan)城市千兆寬帶(dai)入戶示範,改造(zào)提升遠程教育(yù)♋、遠程醫療網絡(luò),推動移動網絡(luo)基站擴容升級(jí),讓用戶切實感(gan)受到網速更快(kuài)㊙️更穩定。
4.健全知(zhi)識産權侵權懲(chéng)罰性賠償制度(dù)
加大基礎研究(jiu)和應用基礎研(yan)究支持力度,強(qiang)化原始💛創新,加(jiā)⛹🏻♀️強關鍵核心技(jì)術攻關。健全以(yǐ)企業爲主體的(de)産學研一體化(hua)創新機制。擴大(dà)國際創新合作(zuo)。全面加強知識(shi)産權保護,健全(quan)知識産權侵權(quan)懲罰性賠償制(zhì)💃度,促進發明創(chuang)造和轉化運用(yong)。科技創新本質(zhì)上是人的創造(zào)性活動。要充分(fen)尊重和信任科(ke)研人員,賦予創(chuàng)新團隊和領軍(jun)人才更大的人(ren)财物支配權和(hé)技術路線決策(ce)權。
5.大力發展社(she)區養老服務
要(yào)大力發展養老(lao)特别是社區養(yǎng)老服務業,對在(zai)社區提供日間(jiān)照料、康複護理(lǐ)、助餐助行等服(fu)務的機構給予(yu)稅費減免、資金(jīn)支持、水電氣熱(re)價格優惠等扶(fú)持,新建居住區(qu)應配套建設社(she)區養老服務設(shè)施,改革完善醫(yī)養結合政策,擴(kuò)大長期護理保(bao)險制度試點,讓(ràng)老年人擁有幸(xìng)福的晚年,後來(lái)人就有可期的(de)未來。
6.保障基本(běn)醫療衛生服務(wu)
繼續提高城鄉(xiang)居民基本醫保(bǎo)和大病保險保(bao)障水平,居💁民㊙️醫(yi)保♍人均财政補(bǔ)助标準增加30元(yuán),一半用于大病(bing)保險。降低并統(tǒng)一大病保險起(qǐ)付線,報銷比例(li)由50%提高到60%,進一(yī)步減輕大病患(huàn)者、困難群衆醫(yī)療負🏃擔。加強重(zhòng)💃大疾病防治。我(wo)國受癌症困擾(rao)的家庭以♉千萬(wàn)計,要實施癌症(zhèng)防治行動,推進(jin)預防篩查、早診(zhen)早治和科研攻(gōng)關,着力緩解民(mín)生的痛點。
7.做好(hǎo)常見慢性病防(fang)治,把高血壓、糖(tang)尿病等門診用(yòng)藥🌈納入醫保報(bào)銷
抓緊落實和(hé)完善跨省異地(dì)就醫直接結算(suàn)政策,盡快使異(yì)地就醫患者在(zai)所有定點醫院(yuan)能持卡看病、即(ji)時結算,切實便(bian)利流動人口和(hé)随遷老人。
8.深化(huà)公立醫院綜合(hé)改革,促進社會(hui)辦醫
加快建立(lì)遠程醫療服務(wù)體系,加強基層(ceng)醫護人員培養(yǎng),提升分級診療(liao)和家庭醫生簽(qiān)約服務質量。堅(jiān)持預防爲主,将(jiāng)新增基本公共(gong)衛生服務财政(zheng)補助經費全部(bù)用于村和社區(qu),務必讓基層群(qún)衆受益。
9.加強婦(fù)幼保健服務
10.支(zhi)持中醫藥事業(ye)傳承創新發展(zhǎn)
11.強化疫苗全程(chéng)監管
藥品疫苗(miao)攸關生命安全(quan),必須強化全程(cheng)監管,對違法者(zhě)要嚴懲不貸,對(duì)失職渎職者要(yao)嚴肅查辦,堅決(jué)守住人民群衆(zhong)生命健康的防(fang)線。
12.完善社會保(bao)障制度和政策(cè)
推進多層次養(yang)老保障體系建(jiàn)設。落實基本醫(yī)療保險接續政(zheng)策。适當提高城(chéng)鄉低保、專項救(jiu)助等标準,加強(qiáng)困境兒童保障(zhang)。加大城鎮困難(nán)職工脫困力度(du)。提升殘疾預防(fáng)和康複服務水(shui)平。