12月2日,第(dì)十三屆(jie)全國人(rén)大二次(ci)會議開(kāi)幕,在2019年(nian)政府工(gong)作任務(wù)中,醫藥(yao)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhong)心将會(hui)在保障(zhàng)基本醫(yi)療衛生(sheng)服務、深(shēn)化公立(lì)醫院綜(zong)合改革(gé)、發展社(she)區養老(lao)服務、支(zhī)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuang)新發展(zhan)、強化疫(yì)苗全程(chéng)監管、培(péi)育生物(wu)醫藥産(chan)業集群(qún)等方面(miàn)。
看點如(ru)下:
一、2018年(nian)工作回(hui)顧
深化(hua)醫療、醫(yī)保、醫藥(yao)聯動改(gǎi)革。穩步(bu)推進分(fen)級診療(liáo);
提高居(ju)民基本(běn)醫保補(bǔ)助标準(zhǔn)和大病(bìng)保險報(bao)銷比例(lì);
加快新(xīn)藥審評(ping)審批改(gai)革,17種抗(kàng)癌藥大(dà)幅降價(jià)并納入(ru)國☀️家醫(yī)🔞保目錄(lù);
加強食(shi)品藥品(pin)安全監(jiān)管,嚴厲(lì)查處長(zhǎng)春長生(sheng)公司🔞等(děng)問題疫(yi)👌苗案件(jian)。
二、2019年政(zheng)府工作(zuò)任務
1.制(zhì)造業等(deng)行業現(xiàn)行16%的稅(shui)率降至(zhi)13%
普惠性(xing)減稅與(yǔ)結構性(xing)減稅并(bing)舉,重點(diǎn)降低制(zhì)造業和(he)小微企(qi)業稅收(shōu)負擔。深(shen)化增值(zhi)稅改革(ge),将制造(zào)業等行(hang)業現行(háng)16%的稅率(lǜ)降至13%,保(bao)持6%一檔(dàng)的稅率(lǜ)不變,但(dan)通過采(cǎi)取對生(shēng)産、生活(huo)性服務(wù)業增加(jiā)稅收抵(di)扣等配(pèi)套措施(shi),确保所(suo)有行業(yè)稅負隻(zhī)減不增(zēng),繼續向(xiàng)推進稅(shui)率三檔(dàng)并兩檔(dang)、稅制簡(jian)化方向(xiàng)邁進。
2.實(shi)行“證照(zhao)分離”改(gai)革
今年(nian)要對所(suǒ)有涉企(qǐ)經營許(xu)可事項(xiàng)實行“證(zhèng)照分離(li)”改革,使(shǐ)企業更(gèng)便捷拿(na)到營業(ye)執照并(bing)盡快正(zhèng)常運營(yíng),堅決克(ke)服“準入(rù)不準營(yíng)”的現象(xiàng)。推行網(wang)上審批(pi)和服務(wù),加快實(shi)現一網(wǎng)通辦、異(yi)地可辦(ban),使更多(duō)事項不(bu)見面辦(bàn)理,确需(xu)到現場(chǎng)辦的要(yào)“一窗受(shou)理、限時(shi)辦結”“最(zuì)多跑一(yī)次”。
3.深化(huà)大數據(jù)、人工智(zhi)能等研(yán)發應用(yòng)
促進新(xīn)興産業(ye)加快發(fā)展。深化(huà)大數據(jù)、人工智(zhì)能等✂️研(yán)發應用(yong),培🈚育新(xīn)一代信(xin)息技術(shu)、高端裝(zhuang)備、生物(wu)醫🌐藥、新(xin)能源汽(qi)車、新材(cái)👉料等新(xin)興産業(ye)集群,壯(zhuàng)大數字(zì)經濟。堅(jian)持包容(rong)審慎監(jian)管,支持(chi)新業态(tai)新模式(shi)發展,促(cù)進平台(tái)經濟、共(gong)享經濟(jì)健康👨❤️👨成(cheng)長。加快(kuài)🧑🏽🤝🧑🏻在各行(háng)業各領(lǐng)域推進(jin)“互聯網(wang)+”。持續推(tui)動網絡(luò)提速降(jiang)費。開展(zhan)城市千(qiān)兆寬帶(dài)入戶示(shi)範,改造(zao)㊙️提升遠(yuǎn)程教育(yù)、遠程醫(yī)療網絡(luò)👅,推動移(yí)動網絡(luò)基站擴(kuò)容🍉升級(ji),讓用戶(hu)切實感(gǎn)受到網(wǎng)速更快(kuai)更穩定(dìng)。
4.健全知(zhi)識産權(quán)侵權懲(chéng)罰性賠(péi)償制度(dù)
加大基(jī)礎研究(jiu)和應用(yong)基礎研(yan)究支持(chí)力度,強(qiang)化原始(shi)創新,加(jia)強關鍵(jian)核心技(ji)術攻關(guān)。健全以(yǐ)企業爲(wei)主體的(de)産學研(yan)一體化(huà)🐇創新機(jī)制。擴大(dà)國際創(chuàng)新合作(zuò)。全面加(jiā)👌強知識(shí)🤩産權保(bao)護,健全(quán)知識産(chǎn)權侵權(quan)懲罰性(xìng)賠償制(zhì)度,促進(jìn)發明創(chuàng)造和🔞轉(zhuǎn)化運用(yòng)。科技創(chuàng)新本質(zhi)上是人(ren)的創造(zào)性活動(dong)。要充分(fèn)尊重和(he)信任科(kē)‼️研人員(yuan),賦予創(chuang)新團隊(dui)和領軍(jun1)🔱人才更(geng)大的人(ren)财物支(zhi)配權和(hé)技術路(lu)線決策(cè)權。
5.大力(li)發展社(shè)區養老(lǎo)服務
要(yao)大力發(fa)展養老(lao)特别是(shì)社區養(yǎng)老服務(wù)業,對在(zai)社區提(tí)供日間(jiān)照料、康(kang)複護理(lǐ)、助餐助(zhù)行等服(fu)務的機(jī)構給予(yu)稅費減(jiǎn)免、資金(jin)支持、水(shui)電氣熱(re)價格優(you)惠等扶(fú)持,新建(jiàn)居住區(qū)應配套(tào)建設社(shè)區養老(lǎo)服務設(she)施,改革(ge)完善醫(yi)養結合(he)政策,擴(kuo)大長期(qī)護理保(bao)險制度(du)試點,讓(ràng)老年人(rén)擁有幸(xìng)福的晚(wan)年,後來(lái)人就有(you)可期的(de)未來。
6.保(bǎo)障基本(běn)醫療衛(wei)生服務(wù)
繼續提(tí)高城鄉(xiang)居民基(jī)本醫保(bao)和大病(bing)保險保(bǎo)障水平(ping)☂️,居民醫(yī)保人均(jun1)财政補(bǔ)助标準(zhǔn)增加30元(yuán),一半用(yòng)于大病(bìng)🚶♀️保險。降(jiang)低并統(tong)♌一大病(bing)保險起(qǐ)付線,報(bào)銷比例(lì)由50%提高(gao)到60%,進一(yi)📞步減輕(qing)❌大病患(huàn)者、困難(nan)群衆醫(yi)療負擔(dān)。加強重(zhòng)大疾病(bìng)防🚶♀️治。我(wo)國受癌(ái)症困擾(rǎo)❓的家庭(tíng)以千萬(wan)計,要實(shi)施癌症(zheng)防治行(háng)動,推進(jìn)預防篩(shai)查、早診(zhěn)💜早治和(hé)科研攻(gong)關,着力(li)緩解民(min)生的痛(tong)點。
7.做好(hǎo)常見慢(man)性病防(fang)治,把高(gao)血壓、糖(táng)尿病等(děng)門診用(yòng)藥納入(ru)醫保報(bào)銷
抓緊(jǐn)落實和(hé)完善跨(kuà)省異地(di)就醫直(zhí)接結算(suàn)政策,盡(jin)快🏃♀️使異(yì)地就醫(yī)患者在(zài)所有定(dìng)點醫院(yuàn)能持卡(ka)看病、即(ji)時結算(suàn),切實便(biàn)利♻️流動(dòng)人口和(he)随遷老(lǎo)人。
8.深化(hua)公立醫(yi)院綜合(hé)改革,促(cu)進社會(hui)辦醫
加(jiā)快建立(li)遠程醫(yi)療服務(wu)體系,加(jia)強基層(céng)醫護人(ren)員培養(yang),提升分(fèn)級診療(liáo)和家庭(ting)醫生簽(qiān)約服務(wu)質量。堅(jiān)持預防(fang)爲主,将(jiang)新增基(jī)本公共(gòng)衛生服(fu)務财政(zhèng)補助經(jing)費全部(bu)用于村(cūn)和社區(qū),務必讓(ràng)基層群(qun)衆受益(yì)。
9.加強婦(fu)幼保健(jian)服務
10.支(zhi)持中醫(yī)藥事業(ye)傳承創(chuàng)新發展(zhan)
11.強化疫(yì)苗全程(cheng)監管
藥(yao)品疫苗(miao)攸關生(sheng)命安全(quán),必須強(qiang)化全程(chéng)監管,對(dui)違法者(zhě)要嚴懲(chéng)不貸,對(duì)失職渎(du)職者要(yao)嚴肅查(cha)辦,堅決(jue)守住🐇人(rén)民群衆(zhōng)生命☁️健(jiàn)康的防(fáng)線。
12.完善(shan)社會保(bao)障制度(dù)和政策(ce)
推進多(duo)層次養(yǎng)老保障(zhang)體系建(jian)設。落實(shi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續政(zhèng)策。适當(dāng)提高城(chéng)鄉低保(bao)、專項救(jiù)助等标(biao)準,加強(qiang)困境兒(er)童保障(zhàng)。加大城(chéng)鎮困難(nán)職工脫(tuō)困力度(du)。提升殘(cán)疾預防(fang)和康複(fu)服務水(shui)平。